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  • 努力讓金融更好服務鄉村振興
    發布人:張志銀來源:人民日報瀏覽次數:發布時間:2021-07-12
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    習近平總書記指出:“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。”自成立以來,中國農業銀行不忘初心、牢記使命,堅決貫徹落實黨中央關于“三農”工作的方針政策和決策部署,認真踐行服務“三農”的職責使命,在推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的偉大實踐中貢獻了重要力量。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,中國農業銀行將繼續秉持初心使命,努力在金融服務鄉村振興中發揮更大作用,為實現第二個百年奮斗目標不懈奮斗。

    堅定面向“三農”,持續為農業農村發展輸送“金融活水”。金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職。農業農村發展,離不開金融的有力支持。中國農業銀行緊扣時代脈搏,圍繞不同發展階段“三農”工作的主線和重點,持續加大金融支持力度,努力為農業農村發展邁上新臺階作出應有貢獻。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略作出一系列重大決策部署。中國農業銀行全力以赴支持打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略,持續加大對國家糧食安全、現代農業發展、農村基礎設施建設、新型城鎮化建設和農民生產生活等重點領域的服務和支持力度。截至2021年5月末,中國農業銀行縣域貸款余額5.78萬億元,涉農貸款余額4.59萬億元,832個脫貧縣貸款余額1.40萬億元,精準扶貧貸款余額4959億元,農戶貸款余額1.98萬億元,為脫貧攻堅和農業農村發展源源不斷地輸送“金融活水”。

    踐行為民宗旨,著力拓展農村普惠金融廣度和深度。建設普惠金融體系,加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務,是黨中央作出的重要決策部署。為更好服務“三農”,中國農業銀行將傳統網點與新型電子渠道、互聯網金融有機結合,著力打造全方位、立體式服務渠道,暢通農村普惠金融服務“最后一公里”。積極優化縣域網點布局,保持脫貧地區、高海拔地區、邊境地區網點數量穩中有增,推動網點向城鄉結合部、重點鄉鎮遷移,不斷提升金融網點服務覆蓋面。實施“金穗惠農通”工程,在農村商店、衛生室、農資店等設立“惠農通”服務點,布放電子機具,為廣大農民群眾提供便捷的查詢、轉賬、消費、取現等基礎金融服務。大力推進農村金融服務數字化轉型,實施手機銀行“掌銀下鄉”工程,開展農戶信息建檔和信用村、信用戶建設,加大面向農民的線上融資“惠農e貸”推廣力度,創新推出農村集體“三資”管理平臺,搭建智慧鄉村綜合服務平臺,積極發展智慧農業、縣域智慧教育、縣域智慧醫療等場景金融,有力拓展了農村普惠金融的廣度和深度。

    堅持創新驅動,為縣域農村提供精準金融服務。我國縣域農村發展差異大,金融需求多層次多樣性特點突出。中國農業銀行著眼“三農”發展實際,建立總行統籌、分行為主的產品創新機制,研發農民安家貸、美麗鄉村貸、普洱貸、油茶貸等線下產品,探索出惠農e貸、小微e貸、產業e貸等線上產品,推出土地承包經營權、集體經營性建設用地使用權、禽畜活體等新型抵質押擔保方式,全行“三農”金融產品總量達到230個。構建“年度信貸政策指引+行業信貸政策+區域信貸政策”的“三農”信貸政策體系,出臺白酒、制糖、農藥、蘋果、糧食等近40個涉農行業區域信貸政策。發揮集團綜合優勢,引入現代農業產業基金、融資租賃、資產證券化等金融工具。加強多方合作,先后探索出政府增信、銀擔合作、農業產業鏈金融等一大批服務模式,為農村發展提供精準金融服務。

    不斷深化改革,強化服務“三農”制度保障。習近平總書記指出:“改革是解放和發展社會生產力的關鍵,是推動國家發展的根本動力。”解決好“三農”發展中面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革。中國農業銀行堅持把改革作為動力,努力構建適應服務“三農”需要的有效體制機制,形成了橫跨城鄉的經營特色和格局。貫徹黨中央政策性要求,遵循金融發展規律,建立“三農”金融事業部,努力實現履行社會責任與商業運作有機統一。依托“三農”金融事業部這一框架,在總分支行均設立了鄉村振興金融部,納入“三農”金融事業部范圍的縣域支行有2102家,網點1.25萬個,為金融服務鄉村振興提供了有力制度保障。

    統籌發展與安全,著力探索農村金融高質量發展之路。習近平總書記指出:“防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。”中國農業銀行在持續深化對農村金融規律性認識、更好服務“三農”發展的同時,堅持底線思維,把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置。根據“三農”業務特點,在全行統一的風險管理框架內,完善貸款全生命周期風險管控機制,健全全業務、全機構、全流程服務“三農”風險防控體系。加強分支行風險管理基礎建設,確保風險防控能力與業務發展相匹配。積極利用大數據、人工智能等科技手段,加強風險的智能識別和預警,確保“三農”信貸資產質量總體穩定,努力做到服務到位、風險可控、發展可持續。

    (作者:谷澍;作者為中國農業銀行黨委書記、董事長)


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